2021年是“十四五”开局之年，也是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。在世界正经历百年未有之大变局的背景下，怎样走出一条符合中国实际的现代化道路？在我国社会主要矛盾发生变化的情况下，如何实现社会主义现代化？这是马克思主义经典作家没有讲过、我们的前人从未遇到过、西方经济理论无法解决的重大理论和实践问题，迫切需要新的关于现代化和发展的理论指导和行动指南。
以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、运筹帷幄，综合考虑国内外发展趋势和我国发展条件，作出“进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”的战略判断和重大部署，为“十四五”和未来更长时期我国发展提供了一整套“新方案”。
进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位。发展是一个分阶段演进变化的过程，不同阶段有不同的发展环境、任务和要求。我国进入了一个新发展阶段，这是党的十九届五中全会作出的重大判断。从目标任务上看，这是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新阶段；从发展水平上看，这是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段；从发展定位上看，这是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。只有正确认识这些基本特征和内在要求，确定阶段性中心任务、制定路线方针政策才有了依据，发展才能科学有效。
贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则。理念是行动的先导，有什么样的发展理念，往往就会产生什么样的发展实践。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。新发展理念，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重大理论创新和实践创新成果，是在党的十八大以来成功驾驭我国经济发展实践基础上凝练而成、确保经济社会持续健康发展的科学理论。习近平总书记深刻指出，新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。总之，这是党和国家事业发展必须长期坚持和全面贯彻的基本方略，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。
构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。中国推进的现代化，是在世界正经历百年未有之大变局、国际环境日趋复杂、人类生产生活面临前所未有的挑战和考验的环境中追求的现代化。一方面，新冠肺炎疫情影响广泛深远，逆全球化趋势更加明显，世界经济低迷、全球市场萎缩，市场和资源“两头在外”的国际大循环动能明显减弱；另一方面，我国保持长期较快发展，已经形成拥有14亿多人口、4亿多中等收入群体的全球最大最有潜力市场，国内大循环的条件和基础日益完善。在此背景下，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是对“十四五”和未来更长时期我国经济发展战略、路径作出的重大调整完善，是着眼于我国长远发展和长治久安作出的重大战略部署，对于我国实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，对于促进世界经济繁荣，都会产生重要而深远的影响。
“举网以纲，千目皆张。”只有深刻认识“进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”这个“纲”，才能牢牢把握我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑，才能紧紧跟上我们党根据发展阶段、环境、条件变化作出的一系列系统性、深层次变革，进而为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，推动中华民族伟大复兴向前迈出新的一大步。
（作者单位：铁道党校）